商务部外国投资管理司司长胡景岩在日前召开的2006第二届国际并购论坛上表示，现在还没到把外资优惠政策取消的时候。作为一个发展中国家．我国还要扩大市场开放，大力吸引外商投资，鼓励跨国公司不断地把好的技术带入中国，创造条件最大限度地产生技术溢出效应。
他还特别指出，外国投资者在我国的并购并不是随意的，我国吸引外商投资有明确的《外商投资产业指导目录》，必须按照《目录》去进行操作。《目录》也不是一成不变，会根据实际情况不断调整。同时，对于外商投资和并购，是否符合国家产业政策，国有资产是否流失，政府都将严格审查，此外还会相应地听取行业部门、行业协会的意见，防止外资的随意进入。两税并轨尚无确切消息
对于外商投资优惠问题，胡景岩说，今后我国对外国投资者将继续施行一定的优惠政策。作为发展中国家，我们还没有达到不需要外资或者说外资已经饱和的程度。他列举的数据表明．目前为止，我国批准设立并实际运营投产的外商投资企业为28万家，占全国企业户数的3％左右，但其创造的工业增加值、出口、城市就业人口和税收则分别占到了28％、57％、10％和20％．总体上对经济的影响力和效应非常可观。同时他也表示，从长远趋势来看，内外资企业优惠政策的差异会逐步缩小．但这需要一个相应的过程，至于内外资企业所得税什么时候合并。要由国务院来决定并经过相应的法律程序，具体的时间和细节，目前还没有确切消息。加强引进外资的产业引导
胡景岩说，改革开放20多年以来，外资进入的行业主要还是以轻工、家电、纺织、食品居多，大体上占到这些行业市场份额的20％~30％。在计算机、集成电路等领域，外资市场份额也较大，有些甚至达到70％以上，但这些属于新兴行业，我国过去发展得非常薄弱，所以引进外资的份额相对要大一些。而在一些国民经济比较敏感的行业，如金融、电信、保险等领域，外资的份额并不是太大，高的在3％左右，有的甚至更少。
那么，向外商开放市场是否还有空间?胡景岩表示，目前外商在我们生产领域进入得比较多，在《外商投资产业指导目录》里，不允许外商投资和控股的工业领域不是很多。从今后的发展趋势来看，我国的服务贸易领域市场开放，应该有广阔的发展前途。
胡景岩表示，依据国际上一些新的服务贸易发展形式，我国将进一步放宽外资进入服务业的条件和政策。
近期有人提出担心．称如果继续鼓励吸引外资，外商的持续投资和并购，将对国家经济和产业安全构成威胁。对于这种担心，胡景岩认为，在市场经济环境下，并购是国际投资的一个主要方式，并且这种方式在国际上普遍地被采用，中国作为世界上吸收外国投资非常重要的一个国家，同样有条件，也应该选择这种国际投资方式。关键在于不是这种方式本身有什么问题，而是这种方式在中国，是否按照我国的需要。是否按照我国的法律规定去进行操作。
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