中国成立国家能源办统管大局

在能源成本居高不下﹑对进口石油日益依赖的形势下，中国决定成立一个统管国家能源安全大局的新机构。 　　这个名称暂定为国家能源办公室(State Energy　Office)的新机构日前已正式成立，但尚未正式对外宣布。中国国家发展和改革委员会(National Development and Reform Commission，简称：发改委)一位官员4月27日称，能源办已开始接管以前由较低级别部门（包括发改委下设的能源局）负责的事务。他说，能源办主任由发改委主任马凯兼任。 　　能源办将负责监管国有能源企业并负责管理正在筹备中的国家战略石油储备项目。发改委这位人士说，与原发改委能源局相比，新的能源办直接归国务院管辖，由副总理黄菊分管，级别更高，权力也更大。 　　这意味着能源办有权制定和实施综合性能源战略，内容涉及获得国外油气资源﹑解决国内煤炭供应和运输瓶颈﹑缓解电力短缺﹑敦促企业提高能源利用效率及降低污染等各个方面。 　　由于从十年前开始中国就已成为石油净进口国，因此，寻找国外油气资源已成为中国政府对外政策的主要任务之一。在这一政策指导下，中国正积极与伊朗﹑苏丹﹑俄罗斯和委内瑞拉等产油国发展关系，并与亚洲邻国以及美国和欧洲加大了在能源方面的竞争。 　　能源咨询机构Falcon Power Ltd.的能源问题专家韩小平说，中国在制定能源战略时必须考虑到其它国家的能源需求，否则，中国与日本﹑印度等国家的纠纷会越来越多。他说，国内方面，政府为应对能源和煤炭涨价的局面已加大了油气资源的勘探力度和矿山的勘探﹑开采力度。不过，能源办的成立预示着中国将制定更完备的能源战略，对提高能源利用效率给予更大关注。 　　能源浪费在中国非常普遍，在占国民经济三分之一强的国有企业里，这一点尤为突出。中国每生产单位产值所消耗的能源是美国的4倍。 　　2003年3月被任命为发改委主任，今年59岁的马凯在公开讲话中经常强调提高能源利用率的重要性。发改委被认为是中国权力最大的经济主管机构。一些人批评发改委到处插手，其执行政策的做法很有计划经济时期的遗风。 　　据那位发改委人士透露，另有两位能源领域的资深人士被任命为能源办副主任。其中一位是马富才，他曾是中国最大的石油企业中石油(China National Petroleum Corp.)的总经理，去年因中石油在四川省的一口天然气井发生井喷事故造成重大伤亡而引咎辞职。另一位是发改委能源局局长徐锭明。 信息来源：华尔街日报