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关于加强对长春市小锅炉管理的提案

        据不完全统计,长春市现在有很多单位或小区自烧锅炉为住户取暖。这些小锅炉为了节约成本,每天大多只供两遍气,大致是早上五点多到八九点钟,下午是五点多到晚上九点多,并且所提供的温度也大多不到十六摄氏度,有的甚至只有几度。白天留在家中的大多是老人和儿童,他们穿上棉衣棉裤还冻得难受,遇上阴天,日子就更加难熬。

        由于长春所处的地理位置,冬天的气候非常寒冷,冬季供热工作是最直接关系老百姓冷暖和千家万户切身利益的大事,也是最为敏感,最关乎和谐的问题。只有做好了供暖这项城市季节性服务工作,广大市民才能感受到党委、政府关注民生的实际行动。

        为了让接受自烧锅炉取暖的用户过好剩下的冬天,过上一个温暖的春节,长春市相关政府部门应当把小锅炉的取暖工作纳入到紧急议事日程上了。特建议:

一、逐步取消小锅炉供暖,其所管辖的小区供热与热力公司联网,交由热力公司供暖。(这一举措应在明春暖气停止供暖后抓紧时间解决。)

二、希望政府紧急出台相关地方性规定,对小锅炉的供热时间、供热温度给予强制性规定,即与热力公司的供热标准相同,并强制执行,对达不到要求的小锅炉应由政府出面,强行转包给有能力达到标准的单位或个人承包其供热。

 

对省政协十届一次会议第17号委员提案的答复

 

周婷婷委员:

   你提出的《关于加强对长春市小锅炉管理的提案》已收悉,经研究,现答复如下:

   长春市目前尚有小型采暖锅炉房2300座,在北方城市中,属小型采暖锅炉房较多的城市(沈阳1100座,哈尔滨2400座,大连1800座),这种局面是多年来逐渐形成的,主要是国有房产配套采暖的锅炉房和为机关企事业单位宿舍供热的锅炉房,近年来随着国企改制和公房出售,均已推向市场,目前由800家左右的供热公司、物业公司经营管理,存在问题很多,一是锅炉、管网普遍老化,供热效率低,污染环境,浪费能源;二是经营管理小型采暖锅炉房的企业多数规模小,专业化水平低,有的不惜低温运行赚取利润;三是部分锅炉房托管、转让频繁,衍生不少纠纷,有的甚至造成停供弃管。

对于小型采暖锅炉房供暖存在的问题,已经引起市政府高度重视,已经采取一些措施进行治理,主要措施是:

1、按照新编制的〈长春市城市供热专项规划〉,加快大型热源建设,目前正在建设热电三厂,热电四厂正在筹建,热电一厂计划迁址新建,市区西南部拟建设热电五厂,为取消小型采暖锅炉房和开发项目用热提供充足热源;2、已经制定了对现有的小型采暖锅炉房分期拆并的计划,今年计划取消100座小型采暖锅炉房,同时对中心城区集中供热管网进行技术改造,调整和优化供热布局;3、制定了新的〈长春市城市供热管理办法〉,下发了〈住宅室温检测和退费有关事项的的通知〉,组建了房地产监察支队,其主要任务之一是进行住宅室温检测,查处供热违章行为。2007-2008年采暖期已对7处供热质量差甚至发生弃管停供的供热点实行了政府托管。2007-2008年采暖期经贯彻新的〈长春市城市供热管理办法〉和〈住宅室温检测和退费有关事项的的通知〉,加强行业监管,多数供热点供热质量有所提高,居民供热投诉较上年下降了27%。您提的意见很好,我们将认真吸纳,结合已经采取和正在研究、拟采取的措施推进治理工作。

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