Home

电力体制改革系列报告之三:中国电力体制改革

投资要点

改革条件具备,换届将是契机。近年来,我国经济增长放缓,CPI和PPI低位运行,电力供给呈现相对宽松状态,煤价的大幅下跌使电力行业盈利显著好转,电力改革外部条件趋于最佳状态。而新一届政府已经明确释放出强烈的改革信号,电力改革或有望在新的执政理念下破局,今年已推行的或即将推行的水电和核电上网电价形成机制,销售电价调整和归并,大用户直购电等措施或预示电力体制改革已悄然启动,目前政府改革重点更多先从阻力相对较小的发电侧和售电侧入手。

输配侧改革:输配分离是必然,至少是业务上分开。规范的、透明的输配电价,以及无歧视、公正的输电系统是电力市朝的重要前提。参考国外成功改革案例,电网输配分离是必然的趋势,至少在业务层面上进行分开和独立核算,结合我国实际情况,我国输配体系可能采劝输配合一、网售分开“、”输配完全分开“、”区域输配一体化“等三种模式。

售电侧改革:已悄然启动。我国销售电价存在严重的交叉补贴,阻碍输配电价核定和售电侧的改革。2013年6月6日出台销售电价分类简化政策,以及2013年6月9日发改委迎峰度夏电话会议提出积极推进售电侧电力体制改革试点,或预示着售电侧的改革正悄然启动。其中,销售电价调整和归并,以及即将推行大用户直购电政策,将有效地解决交叉补贴问题和打破电网垄断。

投资策略与建议

电力体制改革将对电力工业各环节都将产生显著影响,我们认为对发电行业主要影响来自四方面:1、提高行业估值。改革将使行业获得可持续的盈利模式,消除了制度性风险带来估值折价;2、电网改革释放制度红利。电网改革将挤压电网利润和降低输配电成本,发电行业将受益,尤其是盈利较弱的地区,或有可能通过某种竞争途径实现快速提升;3、火电行业格局加速变化:竞价模式下,在省内、区域内、区域间具备燃煤成本优势、输电通道优势、良好的机组条件的企业将显著受益。而且在跨区、跨省电网建设带动下,行业利润、成长空间也将向具备燃煤成本优势区域转移;4、水电、天然气发电行业的价值将得到充分实现。在目前“成本加成”的定价模式下,水电、天然气发电等行业远未实现其作为特殊电源的价值。电力改革必将朝有利于环保、促进可再生能源发展的方向前进,水电、气电拥有突出的环保、调峰性能,其特殊价值将得到体现。

投资思路:

火电行业:关注具备成本优势、通道优势、机组优势的企业,如内蒙华电、漳泽电力、皖能电力、金山股份等非东部区域型火电;

水电行业:关注盈利水平向合理回归中业绩高弹性的企业,如黔源电力、桂冠电力等;

气电行业:关注致力于分布式、集中式天然气发电项目的企业,如宁波热电、广州发展等。

风险提示:电力改革是复杂的系统工程,存在实际情况与我们推测不符的风险。

特别声明:以上文章内容仅代表作者本人观点,不代表本网站观点或立场。如有关于作品内容、版权或其它问题请于作品发表后的30日内与本网站站长联系。
河南永兴锅炉集团有限公司
河南永兴锅炉集团有限公司
河南永兴锅炉集团有限公司
客服热线18339401841
办公电话18010050069
办公邮箱[email protected]
公司地址:河南省周口市太康县未来路南段西侧(符草楼镇开发区)